Loreto, 30 de agosto de 2026.- El Estado peruano delega en el mercado privado una responsabilidad que la Constituci\u00f3n le asigna como pol\u00edtica de Estado. Mientras el di\u00e9sel supera los 24 soles por gal\u00f3n en planta mayorista y los grifos de Lima cobran hasta 27,99 soles, las regiones amaz\u00f3nicas enfrentan desabastecimiento cr\u00f3nico y precios que rozan los 30 soles. El gobierno de Keiko Fujimori, en funciones desde el 28 de julio, respondi\u00f3 con un subsidio temporal del 15% al 20% para transportistas, una medida que alivia el bolsillo de corto plazo pero que no modifica la estructura de un pa\u00eds que importa el 84% del petr\u00f3leo que consume.<\/p>\n\n\n\n
La paradoja golpea con fuerza en Ucayali y Loreto. Estas regiones pagan los combustibles m\u00e1s caros del pa\u00eds a pesar de tener a la refiner\u00eda de Manaos, operada por el Grupo Atem brasile\u00f1o, a pocas horas de navegaci\u00f3n fluvial. La propuesta de importar di\u00e9sel brasile\u00f1o a precios entre 15,80 y 16,50 soles por gal\u00f3n mediante una ruta de 60 d\u00edas choca contra la burocracia del Ministerio de Energ\u00eda y Minas y de Osinergmin, que priorizan el abastecimiento desde Petroper\u00fa aun cuando esta v\u00eda resulta insuficiente y m\u00e1s costosa para la poblaci\u00f3n de la selva.<\/p>\n\n\n\n
Per\u00fa extrae alrededor de 37 mil barriles de petr\u00f3leo por d\u00eda, una cifra que representa una ca\u00edda del 23% respecto a julio del a\u00f1o pasado y que apenas cubre una fracci\u00f3n de la demanda nacional. El d\u00e9ficit estructural obliga al pa\u00eds a importar combustible a precios internacionales, expuesto a la volatilidad del crudo y del tipo de cambio, sin contrapesos estatales que amortig\u00fcen el impacto en los precios finales. La dependencia no es coyuntural: se construy\u00f3 durante a\u00f1os de desinversi\u00f3n y abandono de la actividad exploratoria.<\/p>\n\n\n\n
El territorio peruano alberga 18 cuencas con potencial hidrocarbur\u00edfero, pero la exploraci\u00f3n se desplom\u00f3. Entre 2021 y 2025 solo se ejecutaron tres perforaciones exploratorias, frente a las 47 registradas entre 2011 y 2015, seg\u00fan datos de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos y del Instituto Peruano de Econom\u00eda. La inversi\u00f3n anual en el sector promedi\u00f3 450 millones de d\u00f3lares en la \u00faltima d\u00e9cada, muy por debajo de los 1.400 millones anuales que se movilizaban entre 2004 y 2014. Desde 2017, adem\u00e1s, no se firma ninguna licencia de exploraci\u00f3n nueva.<\/p>\n\n\n\n
Petroper\u00fa, que deber\u00eda ser el brazo ejecutor de la soberan\u00eda energ\u00e9tica del Estado, atraviesa una crisis de refinaci\u00f3n y abastecimiento que la ha convertido en distribuidora de combustibles importados. El Decreto de Urgencia 010-2025 dispuso la reorganizaci\u00f3n patrimonial de la empresa y encarg\u00f3 a ProInversi\u00f3n el dise\u00f1o de su concesi\u00f3n a operadores privados. La Defensor\u00eda del Pueblo impugn\u00f3 la medida ante el Tribunal Constitucional, que dej\u00f3 al voto la demanda en agosto de 2026. Si la norma se confirma, el rol estatal en el sector se reducir\u00e1 a\u00fan m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n
El marco regulatorio existe, pero est\u00e1 calibrado para el capital privado. La Ley Org\u00e1nica de Hidrocarburos y su reglamento facilitan concesiones y contratos de licencia a empresas internacionales, no una inversi\u00f3n estatal agresiva en exploraci\u00f3n y producci\u00f3n. Chevron, que entr\u00f3 en 2025 a los lotes offshore Z-61, Z-62 y Z-63 frente a la costa norte, eval\u00faa ahora su retiro del pa\u00eds apenas un a\u00f1o despu\u00e9s de llegar. Un ejecutivo de Perupetro reconoci\u00f3 que los tr\u00e1mites de consulta previa y permisos pueden extenderse entre 10 y 15 a\u00f1os, un plazo que desincentiva la inversi\u00f3n extranjera en exploraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El gobierno anunci\u00f3 un subsidio temporal de entre 15% y 20% en el precio del di\u00e9sel para transportistas, con vigencia de tres meses. La medida calma el efecto social inmediato del encarecimiento de los combustibles, pero no altera la ra\u00edz del problema: Per\u00fa seguir\u00e1 dependiendo de importaciones para cubrir la mayor parte de su demanda de petr\u00f3leo. El ministerio de Energ\u00eda y Minas present\u00f3 adem\u00e1s un nuevo reglamento de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n para reemplazar una norma vigente desde 2004, con modificaciones orientadas a agilizar proyectos y atraer inversi\u00f3n privada. La administraci\u00f3n Fujimori fij\u00f3 la meta de reducir la dependencia de productos refinados importados del 75% al 50% hacia 2031, pero sin anunciar un programa masivo de inversi\u00f3n estatal en exploraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La propuesta de importar di\u00e9sel desde Manaos hasta Pucallpa ofrece una alternativa log\u00edstica viable para la selva, aunque no resuelve el problema de fondo. Cambiar la dependencia de Petroper\u00fa por la dependencia del Grupo Atem brasile\u00f1o no es soberan\u00eda energ\u00e9tica: es sustituir un proveedor externo por otro. El art\u00edculo 60 de la Constituci\u00f3n permite al Estado realizar actividad empresarial por ley expresa, y de hecho lo hace a trav\u00e9s de Petroper\u00fa y Perupetro. La barrera no es legal, sino pol\u00edtica: no existe voluntad para priorizar la inversi\u00f3n estatal en exploraci\u00f3n y producci\u00f3n como pol\u00edtica de seguridad nacional.<\/p>\n\n\n\n
El incremento del di\u00e9sel a m\u00e1s de 24 soles por gal\u00f3n en agosto de 2026 demuestra que el mercado no garantiza abastecimiento a precios justos cuando el Estado abdica de su rol estrat\u00e9gico. Mientras Per\u00fa no reconstruya su capacidad de exploraci\u00f3n, producci\u00f3n e industrializaci\u00f3n de hidrocarburos, seguir\u00e1 a expensas de la volatilidad internacional y del poder de fijaci\u00f3n de precios de las empresas importadoras. La soberan\u00eda energ\u00e9tica no se delega en el mercado: se construye con inversi\u00f3n estatal estrat\u00e9gica y pol\u00edticas de Estado de largo plazo.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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