{"id":9201,"date":"2026-10-14T08:23:44","date_gmt":"2026-10-14T03:23:44","guid":{"rendered":"https:\/\/pulso27.com\/?p=9201"},"modified":"2026-10-14T09:03:05","modified_gmt":"2026-10-14T04:03:05","slug":"fujimorismo-facultades-legislativas-senado-seguridad-el-nino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pulso27.com\/es\/actualidad\/policial\/fujimorismo-facultades-legislativas-senado-seguridad-el-nino\/","title":{"rendered":"Fujimorismo busca ampliar facultades legislativas en el Senado tras recorte de Diputados"},"content":{"rendered":"\n

El Ejecutivo pidi\u00f3 poderes para legislar durante 120 d\u00edas en ocho materias y 66 puntos, pero la C\u00e1mara de Diputados redujo la propuesta a seguridad ciudadana y atenci\u00f3n del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o, por 90 d\u00edas. El Senado debate ahora los l\u00edmites de una eventual modificaci\u00f3n, mientras el Gobierno insiste en que el texto aprobado es insuficiente.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Lima, 13 de octubre de 2026.-<\/strong> El gobierno de Keiko Fujimori (Fuerza Popular) busca ampliar el alcance de las facultades legislativas solicitadas al Congreso, despu\u00e9s de que la C\u00e1mara de Diputados recortara sustancialmente su propuesta original. La disputa se concentra ahora en el Senado, donde el Ejecutivo pretende recuperar parte de las materias excluidas y la oposici\u00f3n advierte que cualquier modificaci\u00f3n debe respetar los l\u00edmites constitucionales de la revisi\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n

La solicitud inicial contemplaba 66 puntos distribuidos en ocho materias y una delegaci\u00f3n por 120 d\u00edas. Entre ellas figuraban seguridad ciudadana, fortalecimiento de las micro y peque\u00f1as empresas (mypes), promoci\u00f3n del empleo, simplificaci\u00f3n administrativa, desarrollo productivo, r\u00e9gimen tributario, modernizaci\u00f3n del Estado y vivienda y saneamiento, incluidos aspectos relacionados con la atenci\u00f3n del Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o. El Gobierno argument\u00f3 que necesitaba acelerar las medidas contra la criminalidad y prepararse ante una eventual emergencia clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Diputados recort\u00f3 el pedido original<\/h2>\n\n\n\n

El 1 de octubre, la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 un texto sustitutorio que redujo la delegaci\u00f3n a dos materias: seguridad ciudadana y Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o. El plazo tambi\u00e9n se acort\u00f3 de 120 a 90 d\u00edas y el n\u00famero de disposiciones qued\u00f3 en alrededor de 20. Tras un rechazo inicial y una reconsideraci\u00f3n, el Pleno de Diputados aprob\u00f3 el dictamen con 66 votos a favor, aproximadamente 33 o 34 en contra y 24 abstenciones, antes de remitirlo al Senado.<\/p>\n\n\n\n

El recorte dej\u00f3 fuera las facultades relacionadas con empleo, tributaci\u00f3n, desarrollo productivo y otras reformas econ\u00f3micas y administrativas. La decisi\u00f3n abri\u00f3 una disputa entre el Ejecutivo, que considera insuficiente el alcance aprobado, y los sectores parlamentarios que defienden una delegaci\u00f3n m\u00e1s acotada y exigen precisar qu\u00e9 normas podr\u00e1 emitir el Gobierno sin una nueva aprobaci\u00f3n legislativa.<\/p>\n\n\n\n

Galarreta insiste en ampliar las facultades<\/h2>\n\n\n\n

El presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, cuestion\u00f3 el alcance de la propuesta aprobada por Diputados. Durante su participaci\u00f3n en el debate de la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n del Senado, sostuvo que \u00ablo aprobado no es suficiente\u00bb y defendi\u00f3 la posici\u00f3n del Ejecutivo respecto de la solicitud original.<\/p>\n\n\n\n

La insistencia del Gobierno mantiene abierta la discusi\u00f3n sobre la posibilidad de introducir cambios al texto remitido por la C\u00e1mara de Diputados. El punto cr\u00edtico no es solo cu\u00e1ntas medidas podr\u00e1n aprobarse, sino si el Senado puede modificar su contenido sin alterar la materia y el alcance de la propuesta que recibi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El l\u00edmite constitucional bajo disputa<\/h2>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n del Senado, presidida por Carlos Mes\u00eda, de Fuerza Popular, eval\u00faa el dictamen con la participaci\u00f3n de Galarreta y representantes de distintas carteras ministeriales. El debate se desarrolla bajo una restricci\u00f3n central: aunque el Senado puede aprobar, modificar o rechazar el texto, sus cambios no deben desnaturalizar la propuesta aprobada por la c\u00e1mara de origen.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de la C\u00e1mara de Diputados, \u00d3scar Reto, ha advertido contra la incorporaci\u00f3n de materias ajenas al dictamen y contra una ampliaci\u00f3n que altere su esencia. La controversia pone a prueba el funcionamiento del nuevo Congreso bicameral y la capacidad del Senado para ejercer su funci\u00f3n revisora sin convertirla en una v\u00eda para reconstruir una solicitud que Diputados ya redujo.<\/p>\n\n\n\n

En paralelo, el senador fujimorista V\u00edctor Flores descart\u00f3 que se restituyan los 66 puntos originales, aunque defendi\u00f3 la posibilidad de incorporar ajustes dentro de los temas aprobados. El presidente de la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n tambi\u00e9n afirm\u00f3 que no hay tiempo para recuperar \u00edntegramente la propuesta inicial y que el debate debe concentrarse en el texto remitido por Diputados, con eventuales modificaciones compatibles con sus l\u00edmites.<\/p>\n\n\n\n

Seguridad: apoyo militar y riesgos para los derechos<\/h2>\n\n\n\n

El texto aprobado en Diputados incluye medidas para reforzar el control migratorio, fiscalizar armas, bloquear comunicaciones il\u00edcitas, reformar el sistema penitenciario y la justicia juvenil, y combatir delitos como la extorsi\u00f3n, el sicariato, el secuestro, la miner\u00eda ilegal y la ciberdelincuencia. Tambi\u00e9n contempla disposiciones sobre la participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en apoyo a la Polic\u00eda Nacional y en determinados \u00e1mbitos de seguridad p\u00fablica y penitenciaria.<\/p>\n\n\n\n

Este \u00faltimo componente abre un debate sobre los l\u00edmites entre las funciones policiales y militares, as\u00ed como sobre las garant\u00edas para los derechos fundamentales y la rendici\u00f3n de cuentas durante las intervenciones. La delegaci\u00f3n legislativa no elimina la obligaci\u00f3n del Estado de respetar el marco constitucional ni sustituye la necesidad de evaluar la eficacia de las medidas frente a las redes criminales.<\/p>\n\n\n\n

El Ni\u00f1o: respuesta r\u00e1pida ante emergencias<\/h2>\n\n\n\n

En materia clim\u00e1tica, el dictamen contempla mecanismos para acelerar la atenci\u00f3n de las poblaciones afectadas por el Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o. Entre ellos figura la posibilidad de que el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) distribuya directamente ayuda humanitaria durante los primeros 15 d\u00edas de una emergencia, adem\u00e1s de medidas de simplificaci\u00f3n administrativa, digitalizaci\u00f3n y atenci\u00f3n vinculadas con infraestructura, vivienda, agua, saneamiento y apoyo agrario.<\/p>\n\n\n\n

La urgencia de responder ante desastres naturales constituye uno de los principales argumentos del Ejecutivo. Sin embargo, la discusi\u00f3n parlamentaria tambi\u00e9n debe determinar con precisi\u00f3n qu\u00e9 facultades se delegan, qu\u00e9 controles se aplicar\u00e1n y c\u00f3mo se garantizar\u00e1 que la simplificaci\u00f3n de procedimientos no debilite la transparencia ni la fiscalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Empleo, mypes y regulaci\u00f3n econ\u00f3mica quedaron fuera<\/h2>\n\n\n\n

La solicitud original tambi\u00e9n inclu\u00eda facultades sobre promoci\u00f3n del empleo, fortalecimiento de las mypes, r\u00e9gimen tributario y desarrollo productivo. Esas materias quedaron fuera del texto aprobado por Diputados, aunque el Ejecutivo contin\u00faa cuestionando el recorte. La exclusi\u00f3n es relevante porque una eventual delegaci\u00f3n en esos campos permitir\u00eda al Gobierno aprobar decretos legislativos con efectos sobre la actividad empresarial, las relaciones laborales y la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Las cr\u00edticas de organizaciones sindicales, incluida la Confederaci\u00f3n General de Trabajadores del Per\u00fa (CGTP), se hab\u00edan centrado en el riesgo de que determinadas reformas afectaran derechos laborales. Otros cuestionamientos pol\u00edticos apuntan a la posibilidad de que cambios tributarios, administrativos o productivos beneficien intereses particulares. Estas objeciones deben distinguirse de hechos acreditados: la solicitud original abarcaba esas materias, pero su eventual impacto depender\u00e1 del contenido concreto de las normas que se propongan y aprueben.<\/p>\n\n\n\n

Una decisi\u00f3n pendiente en el Senado<\/h2>\n\n\n\n

Al 13 de octubre, el Senado todav\u00eda no hab\u00eda concluido el tr\u00e1mite. La Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n deb\u00eda continuar el an\u00e1lisis del dictamen y preparar el texto que ser\u00eda sometido al Pleno. La fecha del 19 de octubre hab\u00eda sido se\u00f1alada como horizonte para el debate plenario, pero el resultado depend\u00eda de la conclusi\u00f3n del trabajo en comisi\u00f3n y de las decisiones parlamentarias.<\/p>\n\n\n\n

El desenlace definir\u00e1 si el Gobierno de Keiko Fujimori obtiene facultades para legislar durante 90 d\u00edas en los dos \u00e1mbitos aprobados por Diputados, con modificaciones compatibles con ese marco, o si se abre una nueva controversia por el alcance de los cambios. En juego est\u00e1n el equilibrio entre el Ejecutivo y el Legislativo, los controles sobre la delegaci\u00f3n normativa y la capacidad del Gobierno para responder a la inseguridad y a las emergencias clim\u00e1ticas sin extender sus poderes m\u00e1s all\u00e1 de lo autorizado por el Congreso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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