López Aliaga, el candidato a regidor que busca convertirse en alcalde de Lima

Lima, 27 de setiembre de 2026.- A una semana de las elecciones municipales, Renovación Popular compite por Lima sin candidato a alcalde. Rafael López Aliaga figura como primer regidor después de la renuncia de Luis Rubio, pero sostiene que podría asumir nuevamente la alcaldía si su lista gana. El JNE ha confirmado su candidatura a regidor, pero la controversia sobre la eventual entrega de una credencial de alcalde aún coloca al organismo electoral en el centro de la disputa.

Una elección con una candidatura atípica

Las elecciones del 4 de octubre de 2026 llegan a Lima con una situación que no se presentó de la misma manera en las anteriores contiendas municipales: uno de los principales protagonistas de la carrera por el Palacio Municipal no aparece formalmente como candidato a alcalde.

Rafael López Aliaga, quien gobernó Lima entre enero de 2023 y octubre de 2025, integra actualmente la lista de Renovación Popular como primer regidor. La inscripción de su candidatura fue habilitada por el Jurado Nacional de Elecciones después de que el organismo revocara la decisión inicial del Jurado Electoral Especial que había declarado improcedente su postulación.

El escenario cambió cuando Luis Rubio, quien originalmente postulaba a la alcaldía por Renovación Popular, renunció a su candidatura el 4 de agosto. Desde entonces, la lista de Renovación Popular quedó sin un postulante nominal al cargo de alcalde, mientras López Aliaga pasó a convertirse en el rostro central de la campaña municipal.

El punto que el JNE todavía debe resolver

La controversia no está en si López Aliaga puede ser candidato a regidor. El JNE ya permitió su inscripción. El problema está en qué ocurriría si Renovación Popular obtiene la mayor votación para el Concejo Metropolitano.

López Aliaga sostiene que podría asumir la alcaldía porque el artículo 24 de la Ley Orgánica de Municipalidades establece la sucesión del alcalde por el regidor que corresponda cuando se produce una vacancia o ausencia. Su interpretación es que, al ser primer regidor de la lista ganadora, le correspondería asumir el cargo.

Sin embargo, 14 organizaciones políticas que compiten contra Renovación Popular solicitaron al JNE que establezca de manera expresa si López Aliaga podría recibir la credencial de alcalde en ese escenario. La preocupación de sus adversarios está vinculada además con la prohibición constitucional de la reelección inmediata de alcaldes.

El presidente del JNE, Roberto Burneo, confirmó que el pleno del organismo deberá debatir el asunto, pero señaló que no existía una fecha definida para adoptar esa decisión. Al mismo tiempo, precisó que el pleno ya había establecido que un alcalde en ejercicio no tiene impedimento para participar como primer regidor. Son, por tanto, dos cuestiones diferentes: la posibilidad de postular como regidor y la eventual posibilidad de recibir posteriormente la credencial de alcalde.

¿Una reelección por otra vía?

La fórmula ha sido calificada por adversarios políticos y especialistas como una “reelección encubierta”, debido a que López Aliaga busca regresar al cargo que ocupó hasta 2025 mediante su incorporación como primer regidor de la lista.

Esa interpretación, sin embargo, es objeto de controversia jurídica. El especialista electoral José Tello ha sostenido que López Aliaga podría asumir si la lista obtiene la victoria, mientras otros sectores cuestionan que esa posibilidad pueda utilizarse para sortear la prohibición constitucional de la reelección inmediata. El propio JNE aún debía fijar una posición específica sobre la entrega de credenciales en este escenario.

La discusión tiene una consecuencia política inmediata: los electores pueden votar por una lista que no presenta un candidato formal a alcalde, pero cuyo primer regidor afirma que podría terminar ocupando ese cargo.

Bruce, Urresti, Allison y una disputa fragmentada

Mientras Renovación Popular concentra la controversia jurídica, la alcaldía es disputada formalmente por 26 agrupaciones políticas. El JNE organizó dos jornadas de debate con los candidatos inscritos y confirmó la participación de 26 postulantes a la Municipalidad Metropolitana de Lima.

Entre los nombres con mayor presencia en la campaña aparecen Carlos Bruce, de Somos Perú; Daniel Urresti, de Podemos Perú; y Francis Allison, de Avanza País. Los tres han confrontado públicamente con López Aliaga durante la campaña y han cuestionado la situación jurídica creada alrededor de su candidatura como primer regidor.

Bruce, en particular, llegó a plantear que las organizaciones que cuestionaban el caso podían condicionar su participación en el debate municipal a una respuesta del JNE. Finalmente, el debate se realizó y López Aliaga participó en la segunda jornada, aunque bajo su condición formal de candidato a primer regidor.

El voto del 4 de octubre

La elección del próximo domingo definirá al nuevo Concejo Metropolitano y la lista que obtenga la alcaldía de Lima. En el caso de Renovación Popular, el resultado tendrá una particularidad: la organización compite sin un candidato nominal al cargo de alcalde después de la renuncia de Rubio.

Por eso, el resultado electoral podría abrir un segundo capítulo institucional. Si Renovación Popular obtiene la victoria, el JNE tendrá que determinar si López Aliaga, elegido como primer regidor, puede recibir la credencial de alcalde o si corresponde aplicar otra solución jurídica.

La respuesta no solo afectará al exalcalde. Establecerá un criterio para otros casos similares de autoridades que participaron en las elecciones municipales de 2022 y ahora buscan continuar políticamente en sus respectivas jurisdicciones mediante candidaturas a regidores.

Lima, nuevamente en el centro

La importancia de la elección trasciende el cambio de una administración municipal. Lima concentra más de diez millones de habitantes y es el principal escenario económico, político y mediático del país. El control de su municipalidad proporciona una plataforma política de alcance nacional.

A una semana de las urnas, la campaña enfrenta así dos preguntas distintas: quién obtendrá el respaldo ciudadano para gobernar Lima y qué ocurrirá con la lista ganadora de Renovación Popular si esta obtiene el primer lugar.

El antecedente de López Aliaga como alcalde, su actual candidatura como primer regidor y la falta de una definición específica del JNE sobre una eventual credencial de alcalde han convertido esta elección en uno de los principales focos de la disputa electoral de 2026.