San Juan de Lurigancho, Lima.- En un hito trascendental para el desarrollo educativo del distrito y del país, se ha promulgado la Ley 32007 que modifica la Ley 29659, creando así la…
Política
JEE de Ica frena reelección encubierta en el distrito de San Juan Bautista

El Jurado Electoral Especial declaró inejecutable la proclamación del actual alcalde Jorge Luis Quispe Saavedra, quien postuló como primer regidor, y proclamó en su lugar a Rita del Carmen Guerrero Cajo, candidata que ocupó el segundo puesto en la lista ganadora de Renovación Popular Perú.
Ica, 5 de noviembre de 2026.- Un pronunciamiento electoral marca un precedente en la discusión sobre la denominada reelección encubierta de autoridades municipales. El Jurado Electoral Especial (JEE) de Ica resolvió no proclamar como alcalde de San Juan Bautista a Jorge Luis Quispe Saavedra, actual burgomaestre del distrito, quien postuló como primer regidor en las Elecciones Regionales y Municipales 2026. En su lugar, proclamó alcaldesa para el periodo 2027-2030 a Rita del Carmen Guerrero Cajo, quien ocupó el segundo lugar en la lista de Renovación Popular Perú.
La decisión está contenida en la Resolución N.° 01874-2026-JEE-ICA0/JNE, emitida el 3 de noviembre y aprobada por mayoría. El organismo electoral determinó que proclamar a Quispe Saavedra como alcalde habría significado su continuidad inmediata en el mismo cargo, situación que contraviene la prohibición constitucional de reelección inmediata establecida en el artículo 194 de la Constitución Política del Perú.
Una candidatura que terminó en la alcaldía
El caso tiene un antecedente particular. Quispe Saavedra fue elegido alcalde para el periodo 2023-2026 y, para los comicios de 2026, integró la lista de Renovación Popular Perú como primer regidor. La candidata que inicialmente encabezaba la fórmula municipal, Juana del Socorro Quispe Quijaite, renunció a su postulación el 27 de julio. Según la información recogida sobre el expediente, se trataba de la hija del actual alcalde.
El 4 de octubre, Renovación Popular Perú obtuvo la mayor votación en San Juan Bautista, con 1,510 votos, equivalentes al 30.754 % de los votos registrados en el distrito. Sin embargo, el resultado electoral no significaba que el actual alcalde pudiera asumir automáticamente un nuevo periodo. El JEE precisó que no estaba desconociendo la votación de la organización política ni anulando los sufragios, sino estableciendo la imposibilidad constitucional de proclamar a Quispe Saavedra como alcalde.
La resolución dispuso, además, que Quispe Saavedra sea proclamado como primer regidor, cargo para el cual se presentó en la contienda electoral. De esta manera, Rita del Carmen Guerrero Cajo, quien ocupaba el segundo lugar en la lista, asumirá la alcaldía durante el periodo municipal 2027-2030, una vez que la resolución quede consentida o ejecutoriada y se cumpla el procedimiento de entrega de credenciales.
Una decisión que abre el debate electoral
La resolución no fue unánime. Una integrante del JEE, Hilda Graciela Montes Navidad, emitió un voto en minoría al considerar que la prohibición constitucional de reelección inmediata se aplica cuando un alcalde vuelve a postular al mismo cargo, y no cuando participa como candidato a regidor. La discrepancia evidencia que existe una controversia jurídica sobre cómo debe aplicarse la prohibición constitucional ante este tipo de candidaturas.
El caso de San Juan Bautista adquiere relevancia nacional porque durante el proceso electoral se identificaron más de 60 situaciones de alcaldes elegidos en 2022 que postularon como primeros regidores en sus respectivas municipalidades. Además, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones acordó revisar de oficio las actas de proclamación de las autoridades electas, con el propósito de revisar aspectos numéricos y generales y procurar uniformidad de criterios. rpp.pe+2
Lo ocurrido en San Juan Bautista coloca en discusión los mecanismos utilizados para intentar mantener la continuidad de una autoridad municipal mediante una candidatura distinta a la alcaldía. La decisión del JEE de Ica constituye un pronunciamiento concreto contra esa posibilidad, aunque su alcance como precedente nacional dependerá de los criterios que establezca el Pleno del JNE en la revisión de los demás casos.
Internacional
Trumpismo pierde el Senado en elecciones de EE.UU.

Los demócratas recuperaron el control del Senado tras una serie de victorias en estados tradicionalmente republicanos. La Cámara de Representantes seguía en disputa este miércoles, mientras el resultado electoral representa un duro revés para Donald Trump y su agenda política.
EEUU, 4 de noviembre de 2026.- El Partido Demócrata logró recuperar el control del Senado de Estados Unidos en las elecciones de medio término celebradas el martes 3 de noviembre. El resultado rompe la mayoría republicana en la Cámara Alta y supone un golpe político para el presidente Donald Trump, cuyo partido defendía el control del Congreso.
La victoria demócrata se construyó con triunfos en estados donde los republicanos habían mantenido posiciones competitivas o históricamente favorables. Entre los resultados más simbólicos figura Texas, donde James Talarico derrotó al republicano Ken Paxton y consiguió que los demócratas recuperaran un escaño senatorial que no controlaban desde hacía décadas. También destacaron las victorias de Sherrod Brown en Ohio y Roy Cooper en Carolina del Norte. AP News+3
La Cámara de Representantes, en cambio, todavía no tenía un resultado definitivo al cierre de esta edición. Los demócratas avanzaban en distritos clave y aparecían bien posicionados para obtener también la mayoría, pero el recuento de votos seguía abierto en varias contiendas. Por ello, la recuperación del Senado ya confirmada no debe confundirse con el control completo del Congreso.
El avance demócrata también alcanzó las gobernaciones. Gina Hinojosa derrotó al republicano Greg Abbott en Texas y se convirtió en la primera mujer latina en asumir ese cargo en el estado. Asimismo, Keisha Lance Bottoms ganó en Georgia, Amy Acton en Ohio y Rob Sand en Iowa, con lo que los demócratas arrebataron a los republicanos varias administraciones estatales.
El voto estuvo marcado por el malestar económico y el cuestionamiento a la gestión presidencial. Según la encuesta electoral de Associated Press, alrededor de tres cuartas partes de los votantes consideraron que la economía atravesaba una situación negativa y cerca de ocho de cada diez señalaron que la inflación había provocado dificultades económicas en sus hogares. El costo de vida y la corrupción gubernamental estuvieron entre los factores decisivos al momento de votar.
El rechazo a Trump también tuvo un peso significativo. La encuesta de AP encontró que aproximadamente cuatro de cada diez electores buscaban expresar su oposición al presidente mediante su voto para el Congreso, mientras que menos de dos de cada diez pretendían manifestarle respaldo. Además, cerca de siete de cada diez consultados consideraron que el Congreso no estaba ejerciendo suficientes controles sobre el poder presidencial.
La nueva mayoría demócrata en el Senado limitará la capacidad de Trump para impulsar su agenda durante los dos últimos años de su mandato. La Cámara Alta tiene un papel decisivo en la confirmación de jueces y altos funcionarios, además de ejercer funciones de fiscalización. El presidente, por su parte, advirtió que utilizará su poder de veto para bloquear iniciativas demócratas, lo que anticipa un periodo de confrontación y posibles bloqueos legislativos en Washington.
Aunque el resultado del Senado ya fue definido, la disputa por la Cámara de Representantes continúa abierta. La eventual recuperación de ambas cámaras por parte de los demócratas consolidaría el revés electoral republicano y modificaría el equilibrio de poder en Estados Unidos. Por ahora, las elecciones del 3 de noviembre dejan un mensaje político contundente: el control republicano del Senado terminó y el segundo mandato de Trump afrontará una oposición legislativa fortalecida.
Internacional
Lula da Silva gana elecciones en Brasil tras derrotar al derechista Flávio Bolsonaro

El presidente brasileño se impuso en la segunda vuelta del 25 de octubre de 2026, luego de haber quedado en segundo lugar en la primera ronda. La elección estuvo marcada por la polarización entre el Partido de los Trabajadores y el movimiento político de la familia Bolsonaro.
Brasilia, 25 de octubre de 2026.- Luiz Inácio Lula da Silva ganó la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de Brasil, celebrada este domingo 25 de octubre, al derrotar al senador Flávio Bolsonaro, hijo del expresidente Jair Bolsonaro. Con el escrutinio prácticamente concluido, Lula obtuvo alrededor del 51,7 % de los votos válidos, frente al 48,3 % de su rival, según los resultados difundidos durante la jornada electoral.
El triunfo permitirá a Lula continuar al frente del Gobierno brasileño durante un nuevo periodo presidencial y alcanzar un cuarto mandato no consecutivo, después de sus dos primeras administraciones, entre 2003 y 2010, y su regreso al poder en enero de 2023. El resultado representa un nuevo capítulo en la trayectoria política del dirigente del Partido de los Trabajadores (PT).
La contienda fue especialmente ajustada y estuvo atravesada por profundas diferencias ideológicas, económicas y sociales. La disputa enfrentó al proyecto político de Lula con la candidatura de Flávio Bolsonaro, representante de la corriente conservadora vinculada al exmandatario Jair Bolsonaro.
De segundo lugar en la primera vuelta a la victoria
Uno de los aspectos más relevantes de la elección fue el cambio en el orden de los candidatos respecto de la primera vuelta, realizada el 4 de octubre. En esa jornada, Flávio Bolsonaro alcanzó aproximadamente el 47 % de los votos válidos, mientras que Lula obtuvo cerca del 45,2 %.
La ventaja inicial del candidato del Partido Liberal (PL) no se mantuvo en el balotaje. Lula consiguió revertir el resultado y superar a su adversario en una votación que confirmó la fuerte división del electorado brasileño.
La elección también adquiere relevancia histórica por el desafío que representó para Lula remontar una desventaja electoral en la primera ronda. La cobertura internacional destacó el carácter excepcional de este resultado en el periodo democrático brasileño posterior a la dictadura militar.
Una jornada electoral con dificultades
La votación estuvo acompañada de problemas logísticos relacionados con el transporte y las condiciones meteorológicas. Las dificultades generaron solicitudes para ampliar el horario de sufragio y llevaron a las autoridades a disponer una extensión de dos horas en el funcionamiento de los centros electorales, según reportes de la jornada.
La medida provocó complicaciones operativas en algunos locales donde el proceso de cierre ya había comenzado. Pese a estos inconvenientes, el escrutinio avanzó y la tendencia terminó consolidándose a favor de Lula.
Brasil cuenta con un sistema de votación electrónica y una estructura nacional de administración electoral encabezada por el Tribunal Superior Electoral (TSE), organismo responsable de divulgar los resultados oficiales.
Polarización y desafíos para el próximo Gobierno
El resultado electoral refleja la persistencia de dos proyectos políticos enfrentados en Brasil. Durante la campaña, las diferencias entre los candidatos incluyeron el papel del Estado en la economía, los programas sociales, la seguridad pública, las políticas ambientales y la orientación de las relaciones internacionales.
Lula defendió la continuidad de medidas sociales y económicas dirigidas a los sectores de menores ingresos. Por su parte, Flávio Bolsonaro planteó una agenda conservadora, con énfasis en la seguridad y la reducción de impuestos y gastos públicos.
La estrecha diferencia entre ambos candidatos evidencia que una parte considerable del electorado respalda una alternativa política distinta a la del presidente reelecto. En consecuencia, la gobernabilidad y la capacidad de alcanzar acuerdos con el Congreso serán factores relevantes para la siguiente etapa de la administración.
¿Qué significa la victoria de Lula para América Latina?
Brasil es la mayor economía de América Latina y desempeña un papel central en la integración regional, el comercio internacional y las negociaciones sobre el cambio climático. Por ello, la continuidad de Lula tendrá repercusiones que trascienden las fronteras brasileñas.
En el ámbito regional, su Gobierno ha promovido la cooperación entre países latinoamericanos y una participación activa de Brasil en los espacios multilaterales. La continuidad de esta orientación dependerá de las prioridades de la nueva administración y de las condiciones políticas y económicas internas.
La derrota de Flávio Bolsonaro, por otro lado, representa un revés electoral para la corriente política construida alrededor de su padre, Jair Bolsonaro. Sin embargo, la votación demuestra que el sector conservador mantiene una base electoral amplia y constituye un actor relevante en la política brasileña.
Un nuevo mandato en un país dividido
La victoria de Lula cierra una campaña marcada por la confrontación política y una diferencia reducida entre las dos candidaturas. Tras haber quedado segundo en la primera vuelta, el dirigente del PT logró revertir la tendencia y asegurar su continuidad en la Presidencia.
El principal desafío será traducir el resultado electoral en acuerdos políticos y medidas concretas frente a las demandas sociales, económicas y de seguridad. La composición del Congreso y la persistencia de una oposición numerosa serán elementos determinantes para el desarrollo del próximo periodo presidencial.
Política
Ley 32743: denuncian a Keiko Fujimori y Miguel Torres por fórmula legal que atribuye al Senado la aprobación de la norma

La publicación oficial consigna que «El Senado de la República ha dado la Ley siguiente», omite la referencia a la Cámara de Diputados y solo incluye las firmas de autoridades del Senado. El caso motivó una denuncia penal y un pedido de rectificación de la autógrafa.
LIMA | 23 de octubre de 2026 | Pulso27
La promulgación de la Ley 32743, que delega facultades legislativas al Poder Ejecutivo en materias de seguridad ciudadana y del Fenómeno El Niño, abrió una controversia sobre las formalidades del procedimiento legislativo en el nuevo Congreso bicameral. La norma, publicada el 22 de octubre en el diario oficial El Peruano, contiene una fórmula que atribuye al Senado de la República la aprobación de la ley, en lugar de identificar al Congreso como órgano legislativo.
El cuestionamiento se centra en el encabezado de la norma, que señala textualmente: EL SENADO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Ley siguiente. Además, la autógrafa publicada incluye las firmas del presidente del Senado, Miguel Torres, y de su primer vicepresidente, Alejandro Muñante, sin las rúbricas del presidente de la Cámara de Diputados, Óscar Reto, y de la primera vicepresidenta de esa cámara, Analí Márquez.
Denuncia penal alcanza a autoridades del Ejecutivo y del Senado
El abogado Javier Adrianzén Carreño presentó el viernes 23 de octubre una denuncia penal ante la Fiscalía de la Nación por el presunto delito de abuso de autoridad. La denuncia comprende a la presidenta de la República, Keiko Fujimori; al presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta; y a los senadores Miguel Torres y Alejandro Muñante. También incluye al gerente de Publicaciones Oficiales de El Peruano, Ricardo Montero, a quien atribuye una presunta participación como cómplice primario.
Según lo reportado por La República, el abogado cuestiona que la Ley 32743 se publicara sin las firmas de las autoridades de la Cámara de Diputados. Asimismo, solicita que la Fiscalía investigue los hechos y determine las responsabilidades que correspondan.
La presentación de una denuncia no acredita por sí misma la comisión de un delito. La eventual responsabilidad penal de las personas señaladas deberá determinarse mediante las actuaciones fiscales y judiciales correspondientes, con respeto a la presunción de inocencia.
Óscar Reto exige medidas correctivas
La controversia también llegó al ámbito parlamentario. El presidente de la Cámara de Diputados, Óscar Reto, remitió un oficio a Miguel Torres para expresar su preocupación por las formalidades aplicadas en la elaboración y publicación de la autógrafa.
Reto pidió adoptar medidas correctivas al considerar que el documento omitió la referencia al Congreso de la República y las firmas de los representantes de la Cámara de Diputados. En su comunicación, sostuvo que el Parlamento está integrado por ambas cámaras y que la autógrafa debe reflejar la voluntad institucional del Congreso dentro del marco constitucional.
El titular de Diputados también advirtió sobre la importancia de establecer criterios claros durante el primer año de funcionamiento del nuevo sistema bicameral, a fin de evitar controversias similares en los procedimientos legislativos posteriores.
¿Qué establece el marco constitucional?
El punto central de la discusión es la diferencia entre las competencias de cada cámara y la titularidad de la función legislativa. En el sistema bicameral, el Senado y la Cámara de Diputados cumplen funciones diferenciadas dentro del procedimiento de formación de las leyes.
El portal institucional del Congreso señala que la función legislativa comprende la presentación, el debate y la aprobación de las normas, conforme a la Constitución y los reglamentos parlamentarios. Por su parte, la información oficial del Senado describe sus atribuciones respecto de la revisión, el debate, la aprobación, la modificación o el rechazo de las propuestas legislativas remitidas por Diputados.
En ese contexto, especialistas en derecho constitucional han cuestionado que la fórmula de la Ley 32743 atribuya exclusivamente al Senado la aprobación de la norma.
El constitucionalista Natale Amprimo sostuvo que la ley corresponde al Congreso de la República y no exclusivamente a una de sus cámaras. Otros especialistas, como Aníbal Quiroga, César Delgado-Guembes y Luciano López, también cuestionaron la redacción y las formalidades de la autógrafa, aunque sus apreciaciones sobre el alcance jurídico y la vía para corregir el documento no son necesariamente idénticas.
Miguel Torres defiende el procedimiento
Frente a las críticas, Miguel Torres defendió la actuación del Senado y señaló que la Constitución le encarga a su presidente remitir la autógrafa al Poder Ejecutivo. En declaraciones recogidas por La República, sostuvo que corresponde al presidente del Senado efectuar esa remisión y descartó que la ausencia de la firma del titular de Diputados impida necesariamente la promulgación.
Alejandro Muñante, primer vicepresidente del Senado, también descartó que la situación constituya una irregularidad que invalide automáticamente la publicación, aunque dejó abierta la posibilidad de subsanar el documento si correspondiera.
Estas posiciones mantienen abierta la discusión sobre si el problema es una deficiencia formal subsanable o si requiere un procedimiento jurídico específico para corregir la autógrafa. La determinación de sus efectos legales corresponde a las instancias competentes.
Una controversia que va más allá de una fórmula
La discusión adquiere relevancia porque la Ley 32743 delega al Ejecutivo facultades para legislar mediante decretos legislativos durante 90 días calendario, exclusivamente en materias de seguridad ciudadana y del Fenómeno El Niño.
De acuerdo con su artículo 1, la delegación debe ejercerse dentro de los parámetros establecidos por la propia ley y la Constitución. Por ello, la controversia sobre la autógrafa plantea interrogantes acerca de las formalidades que deben observarse en la producción de normas durante la implementación del Congreso bicameral.
El debate no se limita a la frase utilizada en el encabezado. También comprende la participación de ambas cámaras, las firmas de sus representantes y el procedimiento aplicable para corregir eventuales defectos documentales.
Hasta el cierre de esta nota, las fuentes consultadas dan cuenta de la denuncia penal y del pedido de medidas correctivas, pero no permiten confirmar que se haya publicado una rectificación oficial de la Ley 32743 ni que exista una decisión fiscal definitiva sobre la denuncia.
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