Predictamen. Propuesta es impulsada por Fuerza Popular y Avanza País. Iniciativa ingresa a la agenda pública en paralelo con intención de un bloque del Congreso para volver a la reelección parlamentaria. El…
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Fracaso en el Congreso: No aprobaron la reelección de alcaldes y gobernadores ni la eliminación de movimientos regionales

Lima, 21 de noviembre de 2024.– El Congreso de la República rechazó este miércoles, en segunda votación, la controversial reforma constitucional que proponía la reelección inmediata para alcaldes y gobernadores regionales y, al mismo tiempo, la eliminación de los movimientos regionales. Con 76 votos a favor, 33 en contra y 6 abstenciones, el Pleno del Congreso no alcanzó los 87 votos necesarios para que la reforma fuera ratificada.
La reforma, que intentaba modificar los artículos 35, 191 y 194 de la Constitución Política del Perú, planteaba que los alcaldes y gobernadores regionales pudieran ser reelegidos por un solo período adicional de manera inmediata, sin necesidad de esperar un período intermedio. Además, la propuesta buscaba restringir la participación política a los partidos nacionales, limitando la capacidad de los movimientos regionales de presentarse en elecciones.

La iniciativa fue defendida principalmente por las bancadas de Fuerza Popular, Perú Libre y Alianza para el Progreso (APP), quienes argumentaban que la reelección de autoridades locales fomentaría una mayor estabilidad política y permitiría a los gobernantes continuar con sus proyectos de largo plazo. Además, consideraban que la medida reduciría la corrupción al centralizar el poder en los partidos nacionales, promoviendo una política más unificada y menos fragmentada.
El presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento, Fernando Rospigliosi, fue uno de los principales sustentadores de la propuesta, destacando que la reelección serviría como un incentivo para una gestión más eficiente y responsable de las autoridades locales. Sin embargo, los detractores señalaron que la reforma consolidaría el poder de los mismos grupos políticos durante largos períodos, limitando la renovación de liderazgo y la participación de nuevos actores en la política local.
El rechazo de la reforma evidenció una profunda división dentro del Congreso. Aunque la bancada de Fuerza Popular votó unánimemente a favor de la reelección, otras agrupaciones como Alianza para el Progreso, Podemos Perú y Juntos por el Perú se abstuvieron, lo que impidió alcanzar el umbral necesario para aprobar la reforma.
La congresista izquierdista Margot Palacios Huaman fue una de las voces más críticas de la propuesta. En sus declaraciones, la parlamentaria advirtió que la reelección perpetua de alcaldes y gobernadores podría generar estancamiento en las políticas públicas, al permitir que los mismos gobernantes mantuvieran el control político por periodos prolongados. Según Palacios, esto podría dar lugar a propuestas gubernamentales repetitivas, sin capacidad de innovación, que no responderían efectivamente a las necesidades cambiantes de la sociedad. Además, la congresista subrayó que los movimientos regionales representan un espacio vital de representación territorial, dado que permiten visibilizar las demandas de comunidades locales que suelen quedar fuera de la agenda de los grandes partidos nacionales.

Tres intentos fallidos de reconsideración. A pesar del contundente rechazo, varios congresistas intentaron salvar la reforma. Los parlamentarios Héctor Valer, José Jerí y Alejandro Soto presentaron tres solicitudes de reconsideración, buscando que el presidente del Congreso, Eduardo Salhuana, sometiera nuevamente la propuesta a votación. Sin embargo, estos intentos no lograron revertir el resultado.
¿Un revés para Fuerza Popular y Perú Libre? El fracaso de la reforma representa un revés significativo para las bancadas que impulsaban la iniciativa, especialmente para Fuerza Popular, cuyo líder, Keiko Fujimori, había expresado su apoyo explícito a la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores. A pesar de la insistencia por parte de varios congresistas de este grupo, la falta de consenso con otras fuerzas políticas hizo imposible lograr los votos requeridos.
Por su parte, el presidente de la República, Dina Boluarte, no se ha pronunciado oficialmente sobre el resultado de la votación, pero su gobierno había mostrado anteriormente reticencias a la propuesta, al considerar que la reelección sin límites podría generar una concentración de poder en las manos de unos pocos.
El futuro de los movimientos regionales. Aunque la reforma fue rechazada, el debate sobre el papel de los movimientos regionales en la política peruana sigue abierto. Muchos analistas y actores políticos coinciden en que, si bien es necesario reforzar la democracia representativa, eliminar los movimientos regionales podría tener efectos negativos en la pluralidad política, limitando la capacidad de las regiones de elegir a sus propios representantes sin la intervención de los grandes partidos nacionales.
Por el momento, la propuesta de reelección inmediata de alcaldes y gobernadores, así como la eliminación de los movimientos regionales, ha quedado archivada en el Congreso. Sin embargo, la posibilidad de que se presenten nuevas iniciativas en el futuro sigue latente, en un contexto político cada vez más polarizado.
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Cuba impulsa la mayor reforma económica en décadas y afirma que responde a una decisión soberana, no a presiones de Estados Unidos

La Habana, 31 de julio 2026.- El Gobierno de Cuba anunció la implementación progresiva de un amplio paquete de 176 transformaciones económicas y sociales, consideradas por analistas como la reforma más profunda del modelo económico cubano desde el triunfo de la Revolución en 1959. Durante la clausura del VII Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, el presidente Miguel Díaz-Canel aseguró que las medidas buscan fortalecer el socialismo, ampliar los espacios para la iniciativa económica y preservar las conquistas sociales, descartando que respondan a exigencias de Estados Unidos o a una transición hacia el capitalismo.
El mandatario sostuvo que las reformas son el resultado de una decisión adoptada «de manera colegiada y democrática, en consulta con el pueblo», y precisó que 120 de las 176 medidas ya están listas para su aplicación. Entre los principales cambios figuran una mayor autonomía para las empresas estatales, la ampliación de las actividades permitidas al sector privado, nuevos incentivos a la inversión nacional y extranjera, así como transformaciones en la producción agropecuaria y otros sectores estratégicos. Al mismo tiempo, reiteró que no habrá privatización de la salud, la educación, la ciencia, la cultura ni de los servicios considerados esenciales para el Estado.
Díaz-Canel atribuyó buena parte de la crisis económica que atraviesa la isla al endurecimiento de las sanciones estadounidenses, las cuales calificó de «bloqueo económico y cerco energético». Según explicó, las restricciones impuestas por Washington, incluida una orden ejecutiva emitida este año para sancionar a países que suministren combustible a Cuba, habrían limitado severamente el abastecimiento energético nacional, agravando los apagones y las dificultades para el funcionamiento de la economía. Estados Unidos, por su parte, denomina a estas medidas un embargo económico y sostiene que forman parte de su política de sanciones contra el Gobierno cubano.
Diversos organismos internacionales y la mayoría de los Estados miembros de las Naciones Unidas han cuestionado durante años las sanciones estadounidenses por su impacto sobre la economía y la población cubanas. No obstante, especialistas y centros de investigación coinciden en que la actual crisis responde también a factores internos, entre ellos la baja productividad, el deterioro de la infraestructura, la limitada capacidad de generación de divisas, la reducción del turismo, la inflación, la caída de la producción agrícola y las rigideces acumuladas del modelo económico estatal.
En ese contexto, numerosos economistas consideran que las reformas representan una apertura significativa hacia mecanismos de mercado dentro del sistema socialista, con características que algunos comparan con los procesos desarrollados en China y Vietnam. Sin embargo, el Gobierno cubano insiste en que el propósito no es instaurar un modelo capitalista, sino modernizar la economía bajo la conducción del Estado y del Partido Comunista, manteniendo el control sobre los sectores estratégicos y la garantía de los servicios públicos universales.
Respecto a las relaciones bilaterales, Díaz-Canel reiteró la disposición de La Habana para mantener un diálogo con Washington basado en el respeto mutuo y la soberanía de ambos países, aunque rechazó que las reformas económicas constituyan una concesión frente a la política estadounidense. Hasta el momento, no existe evidencia pública de que las 176 transformaciones hayan sido acordadas como condición en las conversaciones entre ambos gobiernos, aunque diversos analistas sostienen que la severidad de la crisis económica y el endurecimiento de las sanciones han creado un escenario que aceleró la necesidad de introducir cambios estructurales.
Las reformas cubanas se desarrollan en un momento de alta complejidad económica y geopolítica para la isla. Mientras el Gobierno defiende que se trata de una actualización soberana del modelo socialista para garantizar su sostenibilidad, sectores académicos y observadores internacionales consideran que su éxito dependerá de la capacidad para incrementar la producción, atraer inversiones, mejorar la eficiencia del aparato estatal y reducir el impacto combinado de las restricciones externas y de los problemas estructurales internos que afectan desde hace varios años a la economía cubana.
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Tribunal Constitucional anula condena de Ollanta Humala y ordena archivar definitivamente el caso por lavado de activos

Lima, 30 de julio 2026.- El Tribunal Constitucional (TC) declaró fundada la demanda de hábeas corpus presentada por el expresidente Ollanta Humala y anuló la totalidad del proceso penal seguido en su contra por el delito de lavado de activos agravado. Con cinco votos a favor y dos en contra, el máximo intérprete de la Constitución dejó sin efecto las investigaciones preliminares iniciadas en 2019, las resoluciones judiciales emitidas durante el proceso y la sentencia de 15 años de prisión dictada en abril de 2025, ordenando además el archivo definitivo del caso.
La decisión del TC se sustenta en que durante el proceso se vulneraron los principios constitucionales de legalidad y tipicidad, al haberse aplicado una figura penal que no estaba vigente cuando ocurrieron los hechos investigados. Según la sentencia, los presuntos aportes de origen ilícito destinados a las campañas presidenciales de 2006 y 2011, atribuidos principalmente a Odebrecht, OAS y presuntamente a Venezuela, no podían ser procesados como lavado de activos bajo la modalidad de receptación patrimonial, debido a que esta fue incorporada al ordenamiento jurídico recién en noviembre de 2016.
El colegiado precisó que la legislación vigente en la época de los hechos exigía la existencia de operaciones más complejas para configurar el delito de lavado de activos, como las etapas de colocación, estratificación e integración del dinero ilícito. Asimismo, sostuvo que durante el proceso no se acreditó de manera suficiente que Humala tuviera conocimiento del origen ilícito de los recursos ni la existencia de un delito precedente claramente determinado.
Como consecuencia del fallo, la Fiscalía deberá archivar de manera definitiva la investigación respecto al exmandatario, mientras que el juzgado competente deberá resolver de inmediato su situación jurídica una vez reciba la notificación oficial. La defensa de Humala, encabezada por el abogado Wilfredo Pedraza, señaló que la excarcelación dependerá únicamente de trámites administrativos ante el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), por lo que su salida del penal de Barbadillo podría concretarse en las próximas horas o días.
La sentencia contó con los votos en contra de los magistrados Luz Pacheco Zerga y Manuel Monteagudo Valdez, quienes consideraron que el Tribunal Constitucional no debía intervenir cuando el proceso penal aún se encontraba en etapa de apelación. Ambos sostuvieron que corresponde a la justicia ordinaria determinar la correcta calificación jurídica de los hechos y resolver las controversias planteadas en el expediente.
El fallo no constituye una absolución sobre el fondo del caso ni implica que el Tribunal haya descartado la existencia de aportes irregulares a las campañas electorales de Humala. La resolución únicamente establece que esos hechos no podían ser perseguidos bajo el tipo penal de lavado de activos aplicado por la Fiscalía. En ese contexto, la defensa de Nadine Heredia —quien permanece asilada en Brasil— y otros coprocesados podrían solicitar que el mismo criterio constitucional sea extendido a sus respectivos casos.
La decisión del Tribunal Constitucional marca un nuevo precedente en los procesos vinculados al financiamiento de campañas políticas, al reforzar el criterio adoptado anteriormente en el denominado «Caso Cócteles», relacionado con Keiko Fujimori. Mientras algunos sectores consideran que la sentencia fortalece el respeto al principio de legalidad y evita la aplicación retroactiva de normas penales, otros advierten que podría debilitar la lucha contra la corrupción y afectar diversos procesos derivados del caso Lava Jato, reavivando además el debate político y jurídico sobre la responsabilidad penal por el financiamiento ilícito de organizaciones políticas.
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Del antifujimorismo al poder: los excríticos que hoy integran y defienden el gobierno de Keiko Fujimori

Cusco, 30 de julio 2026.- El retorno del fujimorismo al Ejecutivo no solo ha significado el regreso de Fuerza Popular al poder después de casi tres décadas, sino también la incorporación de dirigentes y personajes públicos que durante los años noventa y la transición democrática cuestionaron al régimen de Alberto Fujimori y que hoy ocupan ministerios o se han convertido en algunos de los principales defensores políticos de la administración de Keiko Fujimori.
Entre los casos más emblemáticos figura Juan Sheput, actual ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. En la década de 1990 integró el Foro Democrático, organización que lideró la resistencia cívica contra la segunda reelección de Alberto Fujimori, y posteriormente militó en Perú Posible y Peruanos por el Kambio, fuerzas políticas identificadas con el antifujimorismo. Hoy forma parte del gabinete ministerial de la presidenta Keiko Fujimori, marcando uno de los cambios políticos más notorios de las últimas décadas.
Otro caso relevante es el de Fernando Rospigliosi. Como periodista, analista y posteriormente ministro del Interior del gobierno de Alejandro Toledo, fue uno de los más severos críticos del régimen de Alberto Fujimori y de Vladimiro Montesinos. En los últimos años se incorporó a Fuerza Popular hasta convertirse en uno de los principales estrategas, voceros e impulsores de las reformas promovidas por el fujimorismo en el Congreso, consolidándose como una de las figuras políticas de mayor confianza de Keiko Fujimori.
El presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, también representa un importante reacomodo político. Inició su carrera en el Partido Popular Cristiano (PPC), colectividad que integró la oposición democrática al gobierno de Alberto Fujimori. Tras incorporarse a Fuerza Popular, ascendió a la Secretaría General del partido y hoy lidera el primer gabinete ministerial del nuevo gobierno, siendo uno de los principales operadores políticos del oficialismo.
En el Ministerio de Relaciones Exteriores fue designado Carlos Espá, conocido anteriormente por su trayectoria periodística. Durante los años finales del régimen fujimorista desarrolló una labor informativa en un contexto de fiscalización al poder político y posteriormente construyó una carrera diplomática y política independiente. Tras participar en las elecciones de 2026 con otra organización política, aceptó la invitación para integrar el gabinete de Keiko Fujimori como canciller.
La presencia de estas figuras refleja una recomposición del mapa político peruano. Mientras sectores cercanos al Gobierno sostienen que la conformación del gabinete responde a la búsqueda de perfiles con experiencia y capacidad técnica, desde la oposición se interpreta como una muestra de cómo antiguos críticos del fujimorismo han terminado integrando y defendiendo un proyecto político que en el pasado cuestionaron públicamente.
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