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Congreso ahora retoma reelección de alcaldes y gobernadores

Predictamen. Propuesta es impulsada por Fuerza Popular y Avanza País. Iniciativa ingresa a la agenda pública en paralelo con intención de un bloque del Congreso para volver a la reelección parlamentaria. El JNE y la ONPE han pedido un mejor análisis.

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Photo: Shutterstock

La Comisión de Constitución, que dirige la fujimorista Martha Moyano, programó para hoy el debate y posible votación del predictamen de reforma constitucional para el retorno a la reelección de los alcaldes y los gobernadores regionales. El tema retorna a la agenda pública en simultáneo con el interés de un sector del Congreso de insistir en regular la reelección parlamentaria inmediata.

La propuesta que sustentará hoy Moyano contempla la modificación de dos artículos de la Constitución. El 191 para regular la reelección de los gobernadores y el 194 para establecer lo mismo para los alcaldes. En ambos casos, la reelección sería únicamente por un periodo adicional.

Los más interesados
Este eventual retorno a la reelección de los alcaldes y gobernadores es impulsado básicamente por Fuerza Popular y sus aliados de Avanza País, según se desprende de las iniciativas normativas presentadas.

Son tres los proyectos presentados sobre el tema por parlamentarios del fujimorismo, con los números 2027 (Patricia Juárez), 2067 (Arturo Alegría) y 2287 (Víctor Flores).

La particularidad se da en el proyecto de Arturo Alegría, quien plantea la reelección sin límites de los consejeros regionales y los regidores, aunque la propuesta no ha sido recogida en el predictamen de Moyano.

Los dos proyectos similares presentados sobre el tema por Avanza País corresponden a las legisladoras Norma Yarrow (2303) y Patricia Chirinos (2225), esta última exalcaldesa de La Perla (Callao).

De hecho, Chirinos propone, además de la reelección inmediata, la ampliación de cuatro a cinco años del periodo de mandato de las autoridades ediles. Esto tampoco fue tomado en cuenta en el predictamen.

Análisis a medias
Para este predictamen, la Comisión de Constitución solicitó la opinión de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), organización que se pronunció a favor, al considerar que el plazo de cuatro años impide ejecutar promesas electorales y culminar proyectos de inversión pública.

Aunque a la fecha, a un mes y medio de culminar el año, los actuales gobernadores regionales han ejecutado apenas el 48,3% del presupuesto recibido para obras, quedando pendiente más del 50%, según el Ministerio de Economía y Finanzas.

Distinta es la postura del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), que envió un oficio al Congreso, en el que pide analizar “cada uno de los problemas planteados en el dictamen emitido por el Congreso que sustentó la prohibición de la reelección inmediata”.

Como se recuerda, la reelección de alcaldes y gobernadores fue eliminada, con el fin de evitar la corrupción a través del uso de fondos públicos para actos proselitistas durante las campañas electorales.

Casi en la misma línea, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) recomendó conocer las opiniones técnicas de la Contraloría General de la República, entidad que tiene entre sus funciones la fiscalización de los fondos públicos.

Por su parte, el Ministerio de Justicia envió, en noviembre del 2022, una opinión únicamente sobre el proyecto 2027 de Patricia Juárez y consideró que no cumple con desarrollar un fundamento técnico ni hace el análisis sobre el impacto cuantitativo o cualitativo de la norma.

El jueves último, un sector del Congreso intentó retomar en el pleno la reforma sobre la reelección de los parlamentarios. Algunos plantearon que el tema no debía pasar de esta nueva semana. El predictamen sobre los gobernadores y alcaldes coincide con dicha agenda.

Eliminación de las primarias abierta
La agenda de la Comisión de Constitución también contempla para hoy la participación de representantes de distintos grupos políticos, para conocer sus posturas sobre la eventual eliminación de las elecciones primarias obligatorias con participación de toda la ciudadanía.

Esta propuesta ya está regulada, pero desde el Congreso han adoptado maniobras legales, de forma reiterada, para postergar su aplicación. Ahora pretenden eliminar la obligatoriedad de forma definitiva.

El predictamen
Plantean modificación de dos artículos de la Constitución con el fin de habilitar la reelección inmediata de las autoridades subnacionales.

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Movilización en Talara marca el inicio del rechazo a la privatización encubierta de la empresa nacional Petroperú

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Piura, 13 de enero 2026.- Talara se erigió este 13 de enero como el punto de partida de una ola de protestas contra el Decreto de Urgencia N° 010-2025, promulgado el 31 de diciembre por el gobierno interino de José Jerí. La norma permite la reorganización patrimonial de Petroperú, dividiendo sus activos en bloques independientes y facilitando su transferencia a operadores privados mediante ProInversión, con la Nueva Refinería de Talara —una de las infraestructuras más modernas de América Latina y con vida útil proyectada de 70 años— como activo estrella en la mira.

La congresista Margot Palacios Huamán (Juntos por el Perú, candidata al Senado con el número 8) encabeza la convocatoria nacional, calificando la medida como una «privatización encubierta» y una amenaza a la soberanía energética. Su experiencia al frente de la comisión que investigó el derrame de Repsol en 2022 -donde se determinó responsabilidad de la transnacional y se impulsaron normas pendientes de resarcimiento y descontaminación- refuerza su argumento: entregar activos estratégicos a privados podría replicar vulnerabilidades ambientales y sociales vistas en el litoral del mar peruano.

La congresista Margot Palacios Huamán en la movilización contra la privatización de Petroperú en Talara -Piura

El decreto responde a supuesta crisis financiera de Petroperú, que el Ejecutivo presenta como indispensable para evitar el colapso y asegurar el abastecimiento en zonas remotas. No obstante, sindicatos como la Coalición Nacional de Sindicatos de Petroperú y el Frente Sindical de Trabajadores Petroleros lo tildan de «descuartizamiento» de la empresa, anunciando plantones desde el 14 de enero en Lima y regiones, más un paro nacional de 72 horas a partir del 19, acciones que se desencadenan luego del anuncio de movilización de la parlamentaria Palacios en año nuevo.

En el Congreso ya circulan al menos cuatro proyectos de ley para derogar el decreto, impulsados por bancadas progresistas y de izquierda, incluido uno presentado por Palacios. A meses de las elecciones generales de abril 2026, la resistencia en Talara refleja un conflicto más amplio sobre el rol del Estado en sectores estratégicos, el control de precios de combustibles y la soberanía nacional, cuyo desenlace dependerá de la intensidad de la presión social y la respuesta política en las próximas semanas.

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Denuncian prácticas antisindicales en empresa agroexportadora Hass Perú de La Libertad

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La Libertad, 12 de enero 2026.- Trabajadores de Hass Perú, empresa agroexportadora dedicada al cultivo de palta y arándanos en el departamento de La Libertad, han hecho pública una denuncia grave contra la compañía por presuntas prácticas antisindicales. El Sindicato de Trabajadores de Hass Perú (SINTRAHASSP), oficialmente registrado en diciembre de 2025 mediante la Resolución Subgerencial N° 000204-2025 del Gobierno Regional de La Libertad, acusa a la empresa de responder a su constitución con despidos de dirigentes y afiliados, hostigamiento laboral y deficiencias en medidas de seguridad que habrían provocado accidentes graves, incluyendo uno donde un trabajador perdió tres dedos de la mano.

Entre las exigencias del sindicato destacan la reposición inmediata de los despedidos —considerados nulos por constituir discriminación antisindical según la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y convenios de la OIT ratificados por Perú—, mejoras en el transporte al finalizar la jornada (con demoras excesivas en la movilidad), cese de presiones excesivas por parte de supervisores en la cosecha de arándano (con tolerancias mínimas de defectos que derivan en suspensiones), incremento de bonos en poda y cosecha, reducción de tareas excesivas y respeto pleno a la normativa de negociación colectiva.

La denuncia, que circula en redes sociales desde inicios de enero de 2026 y ha sido respaldada por economistas laborales como Fernando Cuadros Luque y Eduardo Zegarra, vincula estos hechos a un contexto más amplio de precarización en el sector agroexportador. Críticos señalan que la reciente Ley N° 32434 (conocida como Ley Chlimper 2.0, promulgada en 2025) reduce impuestos y aportes a EsSalud para las grandes empresas, lo que debilitaría la fiscalización laboral y facilitaría prácticas de este tipo en un rubro que concentra altos niveles de contratos temporales.

Ante las acusaciones, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) informó el 13 de enero de 2026 que su Intendencia Regional de La Libertad emitió una orden de inspección en la empresa, ubicada en Chao (Virú), para verificar las demandas laborales y presuntas irregularidades, incluyendo paralizaciones de actividades reportadas. La entidad ha enfatizado su rol en sancionar infracciones muy graves como actos contra la libertad sindical.

Este caso refleja tensiones persistentes en el sector agroindustrial peruano, donde el reconocimiento de sindicatos choca frecuentemente con estrategias empresariales de contención de costos. Mientras los trabajadores exigen respeto a derechos constitucionales y laborales, las autoridades competentes deberán determinar si se configuran violaciones que ameriten sanciones, reposiciones o medidas correctivas, en un escenario de creciente visibilidad de denuncias similares en la costa norte.

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José Jerí Oré: reunión sin agenda oficial y en secreto sacude el más alto nivel del poder

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La revelación de una reunión no oficial, fuera de agenda y realizada bajo condiciones de evidente secretismo ha vuelto a colocar en el centro del debate público el comportamiento de un funcionario de primer nivel del Estado. José Jerí Oré, en ejercicio del más alto cargo de manera interina, sostuvo un encuentro privado que no fue informado por canales institucionales y que solo salió a la luz gracias a una investigación periodística, no por un acto de transparencia gubernamental.

El encuentro se produjo de noche, fuera de Palacio de Gobierno, con un empresario chino, y sin registro en la agenda oficial. Las imágenes difundidas muestran a Jerí ingresando encapuchado, sin comitiva visible y utilizando un vehículo oficial, pese a que posteriormente se calificó la cita como “no oficial”. La forma en que se desarrolló la reunión -lugar privado, ausencia de registros y medidas para evitar ser reconocido- refuerza la percepción de un proceder deliberadamente opaco.

Tras la difusión del caso, la versión oficial señaló que la reunión estuvo vinculada a coordinaciones por el Día de la Amistad Perú-China. Sin embargo, la explicación deja más preguntas que respuestas. Si se trataba de una actividad institucional, ¿por qué no se canalizó a través de la Cancillería?, ¿por qué no se realizó en un espacio oficial?, ¿por qué no quedó constancia documental?, ¿y por qué el interlocutor fue un empresario y no un representante diplomático formal?

El problema central no es solo con quién se reunió el funcionario, sino cómo ejerció el poder. En democracia, la transparencia no es opcional ni depende del carácter interino del cargo. La ausencia de registros y la informalidad en el manejo de una reunión de este nivel configuran un patrón de secretismo incompatible con la función pública, más aún cuando se emplean recursos del Estado.

Este episodio también expone una evidente asimetría política. Prácticas similares durante el gobierno de Pedro Castillo desencadenaron pedidos de vacancia, investigaciones y una condena política casi inmediata. Hoy, hechos comparables parecen relativizarse. La institucionalidad, sin embargo, no admite excepciones: el poder debe explicarse siempre, y cuando no lo hace, es legítimo que el periodismo y la ciudadanía exijan respuestas.

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